Hòa lẫn trong đám đông, những kẻ ngu muội, những kẻ vô học và ganh ghét đã mất đi cái cảm giác vô tích sự và bất lực của họ; thay thế vào đó là ý thức về một sức mạnh thô bạo, không bền bỉ nhưng cực kỳ mạnh mẽ.Khi niềm tin đó chết đi, cũng là lúc Roma lụi tàn.Ông Tocqueville thông thái đã nhắc nhở, rằng công việc của tổng tài và của triều đình trước hết là phải đặt cho phần lớn các thể chế của quá khứ những cái tên gọi mới, sau đó là những khái niệm đã từng gợi nên trong trí tưởng tượng của đám đông những hình ảnh đáng căm ghét phải được thay thế bằng những khái niệm khác, mà sự mới mẻ của chúng làm cho những hình ảnh kia không thể xuất hiện trở lại được nữa.Đám đông là một bầy đàn, nếu không có người chăn dắt chúng sẽ chẳng biết làm gì.Có phải đám đông không bao giờ được dẫn dắt bởi lý trí là một điều đáng tiếc? Chúng tôi không dám khẳng định cái điều như vậy.Phần nhiều các lãnh đạo không phải là nhà tư tưởng, mà là những con người của hành động.Cử tri rất thích người ta tâng bốc sự thèm khát và tính tự cao tự đại của họ.Rõ ràng rằng việc biểu quyết của một đám đông quả thật thường rất nguy hiểm.Ngoài ra người ta còn phán quyết dựa trên hình dáng và uy tín nữa.Những lãnh đạo loại này chỉ có thể thực hiện tốt các nhiệm vụ của họ một khi nếu như bản thân họ cũng luôn nhận được sự lãnh đạo và khích lệ, luôn cảm thấy có một ai đó hoặc một ý tưởng ở trên mình và luôn phải tuân thủ chính xác mọi nguyên tắc hoạt động.